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重大隱患未整改不得復工復產

时间:2020-09-03作者:BCK体育官网已浏览: 128次

8月29日至30日,國務院安委辦第六檢查組來到福建省南平市邵武市邵化化工有限公司(以下簡稱邵化化工)開展“回頭看”,就第一輪檢查中發現的問題隱患整改情況進行復核,對照國務院安委辦下發的硝酸銨企業問題排查清單,核查企業自查情況。

邵化化工為國有中型化工企業,1966年建成投產,現隸屬于福建省國有資產管理公司,現有產能規模為硝酸銨12萬噸、亞硝酸鈉和硝酸鈉3萬噸,是我國東南地區主要的硝酸銨生產企業。8月10日,在第一輪檢查中,檢查組在該公司發現問題隱患17項,BCK体育官网其中3項為重大隱患。對此,福建省、市兩級高度重視,對該公司進行約談、掛牌督辦,構造專家排查隱患。邵化化工董事長余美榮表示,截至8月28日,BCK体育官网該公司已整改13項隱患,BCK体育官网正抓緊推進1項重大隱患、3項一般隱患的整改。

通過現場復核第一輪檢查中發現的問題隱患,檢查職員認為該公司存在隱患整改不徹底、未做到舉一反三等問題。例如,BCK体育官网在第一輪檢查中,檢查職員指出該公司訂定的動火、進入受限空間等特殊作業管理制度未被有用執行,BCK体育官网并將其列為重大隱患。在本次檢查中,企業負責人宣稱該隱患已整改完成,而檢查職員卻發現,該公司特種作業管理制度雖修改完成,但未審批發布。已整改的11項一般隱患中,也有1項未整改到位。在第一輪檢查中,檢查職員指出該公司液氨儲罐就地液位計未標上下限,無高液位連鎖。而在復核中,檢查職員發現,該公司只設定了液氨儲罐高液位報警值,并裝置了高液位連鎖,沒有設定低液位報警值,未裝置低液位連鎖。

在第一輪檢查中,檢查職員發現該公司氨氧化段工藝卡片上墻的內容與印刷的卡片部分不一致:氧化爐出口溫度顯示760攝氏度至850攝氏度,而卡片上顯示810攝氏度至850攝氏度。在“回頭看”時發現,溫度雖然調過來了,指標又出了問題。檢查職員發現,在該公司工藝操作手冊中,造粒工段中多孔硝酸銨的游離水含量指標錯誤,在第210頁,該指標標注為小于等于03,而在第211頁,相同的指標變成了小于等于05。值得注意的是,8月16日,福建省應急管理廳工作組在對該公司進行安全隱患整改工作督導時,也發現了相干的不符合項,當場指出了該公司整改工作存在思想認識、工作立場悲觀等問題。

第六檢查組在對照國務院安委辦下發的硝酸銨企業問題排查清單進行核查時,也發現了一些問題。如,在硝酸銨生產企業基本情況一表中,企業標注的儲存庫設計儲量為在建倉庫1500噸,而在新建倉庫外的重大傷害源安全警示告知牌上,標注的最大儲存量倒是900噸。此外,該公司的硝酸銨包裝上雖然有安全標簽,但傷害信息中缺少遇明火、遇熱輻射易發生爆炸的標識。

記者隨檢查職員來到邵化化工的生化污水處理站,一共進了三間房,每一間都存在問題。第一間是配電室,檢查職員發現,這里沒有應急燈和消防器材,門口放置的柴油應急泵缺少出口和入口的膠管,且現場工作職員并不知道該怎樣使用這一應急設備。讓人匪夷所思的是,這里竟放著一個氧氣瓶。第二間房里,化堿槽上方堆放了100多袋工業純堿,存在一定安全隱患,按照規定,只能堆放1天到2天的用量。第三間房是雜物間,各種化學品、電線、設備混放在一起,其中就有多袋聚合氯化鋁和1個乙炔氣瓶。

設備工藝老化、安全管理薄弱、隱患問題突出,有著54年歷史的邵化化工能否痛下決心,謀強圖變,真正將安全生產主體責任落到實處?8月30日,為推動解決邵化化工重大隱患問題整改,研究訂定“一企一策”,第六檢查組調集福建省應急管理廳、南平市當局和南平市應急管理局、邵武市當局和邵武市應急管理局與工信局等部門,以及設計單位、評價機構、邵化化工及其上級單位福建省機電(控股)有限責任公司等相干單位開展座談。

座談會上,各部門和單位對邵化化工正在整改的重大隱患進行了深入交流。在上一輪檢查中,該公司沒法提供企業的正軌設計圖,檢查職員請求其委托設計院對所有未經正軌設計的工藝設備進行設計診斷,出具正軌圖紙。而在本輪復核中,第六檢查組發現該公司以工藝設備老化為由,沒有與設計院簽訂全廠設計診斷合同,而是委托福建省石油化學工業設計院對硝酸銨分廠中和工段及氧化工段進行設計診斷,如許的做法明顯沒法消除重大隱患。而這一問題也是決定邵化化工能否完成復工復產的核心問題。

為此,第六檢查組對邵化化工和地方當局就隱患整改提出了請求。第六檢查組組長、中國安全生產科學研究院副院長魏利軍指出:“希望邵化化工能夠對目前企業的安全生產狀況有一個清醒認識,企業目前存在諸多變亂風險隱患。想要復工復產,有一個前提,那就是必須消除重大隱患,企業及地方當局不能有任何僥幸心理,否則立即關停。”

8月29日,邵化化工就第六檢查組“回頭看”發現的隱患問題,連夜構造職員進行整改,并于8月30日向第六檢查組提交了隱患整改清單:特殊作業管理制度已評審會簽并提交黨委會討論通過;工藝操作手冊已印制相干勘誤表;根據液氨儲罐現場控制請求已聯系設計院設定了低液位報警值,現等待廠家反饋;危廢倉庫已裝置防爆燈;生化污水處理站配電室已配備應急燈、防鼠板及消防器材;雜物間已清理完畢;液氨儲罐控制室裝置了防爆燈;已將20個氧氣瓶、23個乙炔氣瓶退回給供應商。其他隱患整改工作正在積極推進中。



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